Σημαντική εξέλιξη για τον τρόπο με τον οποίο διαμορφώθηκαν τα ανταποδοτικά τέλη καθαριότητας και φωτισμού για το 2026 αποτελεί η απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής με αριθμό 64692/05-10-2026. Με την απόφαση του Γραμματέα της, απορρίφθηκε στο σύνολό της η προσφυγή δημοτικών συμβούλων κατά της απόφασης 78/2026 του Δημοτικού Συμβουλίου, με την οποία καθορίστηκαν τα ανταποδοτικά τέλη του Δήμου για το 2026. Η εξέλιξη αυτή έχει ιδιαίτερη σημασία, καθώς οι προσφεύγοντες είχαν θέσει ζητήματα σχετικά με τη διαδικασία λήψης της απόφασης, την επάρκεια της αιτιολογίας και τη νομιμότητα της ετήσιας εφαρμογής των τελών.
Τρεις βασικοί ισχυρισμοί απορρίφθηκαν
Σύμφωνα με την απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, οι βασικοί ισχυρισμοί που τέθηκαν με την προσφυγή δεν έγιναν δεκτοί. Ειδικότερα, κρίθηκε ότι η διαδικασία της συνεδρίασης και της ψηφοφορίας πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Παράλληλα, κρίθηκε ότι ο καθορισμός των τελών στηρίχθηκε σε οικονομικά δεδομένα των προηγούμενων ετών και σε τεκμηριωμένες προβλέψεις για το 2026. Ιδιαίτερη βαρύτητα έχει και η διαπίστωση ότι τα προϋπολογιζόμενα έσοδα από τα ανταποδοτικά τέλη δεν υπερβαίνουν το κόστος των υπηρεσιών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού. Με απλά λόγια, σύμφωνα με την απόφαση, τα ποσά που προβλέπεται να εισπραχθούν από τους δημότες μέσω των ανταποδοτικών τελών δεν υπερβαίνουν το κόστος που απαιτείται για την παροχή των συγκεκριμένων δημοτικών υπηρεσιών.
Το ζήτημα της αναδρομικότητας
Ένα ακόμη βασικό σημείο της προσφυγής αφορούσε την ετήσια ισχύ των τελών και τον ισχυρισμό περί παράνομης αναδρομικότητας. Και αυτός ο ισχυρισμός απορρίφθηκε. Η απόφαση επιβεβαιώνει, σύμφωνα με τη Δημοτική Αρχή, ότι ο Δήμος είχε υποχρέωση να καθορίσει τα ανταποδοτικά τέλη για την αντίστοιχη οικονομική χρήση, στο πλαίσιο που προβλέπει η νομοθεσία. Έτσι, η διοικητική κρίση που εκδόθηκε έρχεται να κλείσει ένα σημαντικό κεφάλαιο της αντιπαράθεσης που είχε αναπτυχθεί γύρω από τα δημοτικά τέλη του 2026.
Από τη νομική αντιπαράθεση στην πολιτική συζήτηση
Η απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης αναμένεται να επαναφέρει στο προσκήνιο και τη συζήτηση για τον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίστηκε το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο. Η Δημοτική Αρχή θέτει σειρά ερωτημάτων για την ένταση που χαρακτήρισε τις σχετικές συνεδριάσεις, κάνοντας λόγο για υψηλούς τόνους, έντονη αντιπαράθεση και κινήσεις που, κατά την άποψή της, δυσχέραναν την ομαλή λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου. Στο επίκεντρο της κριτικής της βρίσκονται, μεταξύ άλλων, οι αντιπαραθέσεις κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων, οι καταγγελλόμενες εντάσεις μεταξύ δημοτικών συμβούλων, αλλά και οι προσπάθειες αναβολής συνεδριάσεων. Παράλληλα, η Δημοτική Αρχή αναφέρεται στην 20ή Τακτική Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, κατά την οποία καταψηφίστηκαν 22 θέματα, μεταξύ των οποίων ζητήματα που αφορούσαν τη συντήρηση πιστοποιημένων παιδικών χαρών και παραχωρήσεις αθλητικών εγκαταστάσεων σε αθλητικούς συλλόγους. Για τη Δημοτική Αρχή, η πολιτική αντιπαράθεση δεν μπορεί να οδηγεί σε θεσμικό αδιέξοδο, ιδιαίτερα όταν στο τραπέζι βρίσκονται ζητήματα που επηρεάζουν άμεσα την καθημερινότητα των πολιτών.
Η μελέτη για τα δημοτικά τέλη
Στο ίδιο πλαίσιο, η Δημοτική Αρχή υπογραμμίζει ότι, από την έναρξη της θητείας της, προχώρησε στην ανάθεση μελέτης για τον έλεγχο και την αποτύπωση των δημοτικών τελών. Όπως επισημαίνει, τα αποτελέσματα της μελέτης παρουσιάστηκαν στην αντιπολίτευση, στους δημοτικούς συμβούλους, στους φορείς της πόλης και στους ενδιαφερόμενους πολίτες. Η επιλογή αυτή, σύμφωνα με τη Δημοτική Αρχή, είχε ως στόχο να υπάρχει μια τεκμηριωμένη βάση για τη λήψη της απόφασης και να αποτυπωθούν με σαφήνεια τόσο τα θετικά όσο και τα προβλήματα που προέκυπταν από τα διαθέσιμα οικονομικά δεδομένα. Το βασικό επιχείρημα της διοίκησης είναι ότι τα ανταποδοτικά τέλη πρέπει να συνδέονται άμεσα με το πραγματικό κόστος των υπηρεσιών που χρηματοδοτούν και να διασφαλίζουν την ομαλή λειτουργία της καθαριότητας και του δημοτικού φωτισμού.
Το πολιτικό κόστος μιας αύξησης
Η Δημοτική Αρχή δεν παραγνωρίζει ότι η αύξηση των δημοτικών τελών αποτελεί μια δύσκολη πολιτική απόφαση. Άλλωστε, πρόκειται για μια επιβάρυνση που γίνεται άμεσα αντιληπτή από τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις και, ως εκ τούτου, έχει σαφές πολιτικό κόστος για τη διοίκηση που την εισηγείται. Το μήνυμα που επιχειρεί να εκπέμψει η Δημοτική Αρχή είναι ότι η απόφαση δεν ελήφθη με στόχο την αύξηση των εσόδων του Δήμου πέρα από τις πραγματικές ανάγκες των ανταποδοτικών υπηρεσιών, αλλά με βάση τα οικονομικά δεδομένα και την ανάγκη να διασφαλιστεί η λειτουργία τους. Ιδιαίτερα για την καθαριότητα, την αποκομιδή των απορριμμάτων και τον δημοτικό φωτισμό, η εύρυθμη χρηματοδότηση των υπηρεσιών αποτελεί βασική προϋπόθεση για την καθημερινή λειτουργία της πόλης.
Κάλεσμα για συνεργασία
Μετά και την απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, η Δημοτική Αρχή επιχειρεί να αφήσει πίσω της την ένταση γύρω από το ζήτημα των τελών και απευθύνει πρόσκληση στην αντιπολίτευση για συνεργασία. Το ζητούμενο, όπως επισημαίνει, είναι η επιστροφή σε έναν ήρεμο, δημοκρατικό και εποικοδομητικό διάλογο μέσα στο Δημοτικό Συμβούλιο, με στόχο την αντιμετώπιση των προβλημάτων της πόλης. Η διοίκηση τονίζει ότι σέβεται τη διαφορετική άποψη και την πολιτική διαφωνία, αλλά ταυτόχρονα θεωρεί ότι η αντιπαράθεση δεν θα πρέπει να μετατρέπεται σε εμπόδιο για τη λειτουργία των δημοτικών υπηρεσιών. Η απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, πάντως, δημιουργεί ένα νέο θεσμικό δεδομένο στην υπόθεση των ανταποδοτικών τελών του 2026. Η προσφυγή απορρίφθηκε και η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου παραμένει σε ισχύ. Το επόμενο στοίχημα είναι πλέον πολιτικό: αν η αντιπαράθεση γύρω από τα δημοτικά τέλη θα συνεχιστεί με τους ίδιους όρους ή αν θα ανοίξει ένας νέος κύκλος συνεννόησης, με επίκεντρο την καθαριότητα, τον φωτισμό, την ασφάλεια και συνολικά την καθημερινότητα των πολιτών.